一、扎實開展“項目落地年”活動。加強與省直有關部門溝通聯系,加大項目統籌規劃力度,爭取更多省級重大項目儲備入庫,力爭在省級重大項目簽約落地上實現重大突破。同時,加大對市縣的指導力度,通過對已簽約項目給予省級獎補、暢通社會資本參與渠道、加大項目推介、強化審計督導等方式,多措并舉、齊抓共管,全力推進更多項目加速落地、規范實施。
二、積極開展兩個“強制”試點。會同有關行業主管部門,研究制定切實可行的實施方案,指導推動市縣積極開展兩個“強制”試點。在垃圾處理、污水處理領域,確保新建項目100%采用PPP模式。在其他公共服務領域,對于有現金流、具備運營條件的項目,強制實施PPP模式識別論證。
三、充分發揮示范項目引領作用。強化樹標立桿意識,繼續總結推廣先進典型經驗,編纂示范項目案例分析。加強對市縣定向指導和專項督導,優化政策導向,建立示范項目儲備庫,組織更多項目申報國家級示范項目,確保申報成功率全國領先。省、市聯合再推出幾批示范項目,充分發揮引領帶動和就近就地示范效應,進一步推動PPP項目實施的規范化標準化制度化建設。
四、進一步完善制度體系。修訂完善省級PPP專項資金管理辦法,加大對落地項目、示范項目和民企參與的PPP項目獎補支持力度。研究制訂咨詢機構庫管理辦法,著力提高咨詢服務質量,規范咨詢服務市場。研究制訂項目庫管理辦法,加大各級審核力度,確保項目規范實施。
五、積極搭建投融資合作平臺。繼續開展項目融資推介活動,加強與各金融機構的資源共享和信息融合,幫助項目有效解決后續融資難題。積極與中國政企合作投資基金開展戰略合作,爭取引進國家PPP基金100億元,聯手共建山東PPP項目共同基金。管好用好省級PPP發展基金,加強與市縣項目對接,統籌規劃、合理安排,引導省級基金加快投資進度,充分發揮基金支持和增信作用。
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